LA KAFALA

INFORMACIÓ GENERAL

L'adopció no existeix a la legislació marroquina. Hi ha, però, altres mesures de protecció de menors desemparats, com ara la kafala i la tutela dativa. L'aplicació d'aquestes figures jurídiques és la que sol·liciten les persones estrangeres i, en concret, les de nacionalitat espanyola. Posteriorment, si s'escau, pot constituir-se l'adopció a Espanya.

La kafala (similar a un acolliment permanent) d'un infant amb sentència judicial de declaració d'abandonament és constituïda i executada per ordre judicial i s'acompanya d'autorització judicial per tal que la persona que ha acollit l'Infant pugui establir-se amb ell de manera permanent a l'estranger.

La tutela dativa (similar a una tutela) és constituïda judicialment i dóna la representació legal d'un menor a la persona que nomena el jutge.

Convenis Internacionals o bilaterals firmats pel país

Legislació aplicable

La legislació espanyola per a la tramitació del procés d'adopció internacional és la pròpia de cada Comunitat Autònoma.

La legislació espanyola per a la constitució de l'adopció és el Codi Civil, excepte en aquelles Comunitats on hi ha legislació pròpia, com en el cas de Catalunya on s'aplica el Codi de Família (Llei 9/1998, de 15 de juliol). [texte]

La kafala està regulada al Marroc per la Llei 15-01, de 13 de juny de 2002 promulgada pel Dahir núm. 1-02-172 rabii II 1423 portant promulgation de la loi nº 15-01 relative à la prise en charge (la kafala) des enfants abandonnées. [texte en francés]

La legislació marroquina per a la tutela dativa és la recent Llei 03-70 per la que es modifica el Codi d'Estatut Personal o Codi de Família (Moudawana, 2004), que a la vegada reforça la figura de la kafala sense alterar el previst en l'anterior llei esmentada.

DOCUMENTACIÓ

Requisits exigits per la legislació marroquina

Esposos (musulmans) o dones (musulmanes), majors d'edat, amb aptitud moral, social i de mitjans materials per a subvenir a les necessitats dels infants, sense condemnes per infraccions morals o contra els infants i lliures de malalties contagioses o incapacitants per a assumir la responsabilitat d'una kafala.

A) Documents que cal aportar i que s'obtenen a l'Estat Espanyol

  1. Partida literal de naixement (de cadascun dels esposos) legalitzada i traducció jurada a l'àrab.
  2. Certificat de matrimoni legalitzat i traducció jurada a l'àrab.
  3. Certificat mèdic (de cadascun dels esposos) legalitzat i traducció jurada a l'àrab.
  4. Certificat de contracte de treball i d'ingressos econòmics (de cadascun dels esposos) legalitzat i traducció jurada a l'àrab.
  5. Certificat d'empadronament legalitzat i traducció jurada a l'àrab.
  6. Informe psicosocial legalitzat i traducció jurada a l'àrab.
  7. Certificat d'idoneïtat per a tutela dativa legalitzat i traducció jurada a l'àrab.
  8. Carta de l'ICAA al jutge de tuteles marroquí amb el certificat que confirmi l'emparament de l'Infant a l'arribada a Espanya legalitzat i traducció jurada a l'àrab.
  9. Certificat de penals (de cadascun dels esposos) legalitzat i traducció jurada a l'àrab.
  10. Resolució favorable de la Delegació de Govern per a la residència del menor.
  11. Deu fotografies (o més), de cadascun dels esposos.

B) Documents que cal aportar i que s'obtenen al Marroc

  1. Sol·licitud de kafala.
  2. Certificat de residència al Marroc durant el procés.
  3. Certificat de conversió a l'Islam (de cadascun dels esposos).
  4. Certificat de penals marroquí (de cadascun dels esposos, només a algunes ciutats).

PROCÉS DE KAFALA I ADOPCIÓ

El procés d'adopció al Marroc es tramita a través de l'Administració Pública i sol constar de tres fases. Tot el procés pot ser gestionat personalment i directament per les pròpies famílies adoptants, sense perjudici de disposar de representació legal en cada una d'elles i, per descomptat, de l'ajuda de l'associació IMA, la qual aporta informació actualitzada del procés i facilita els contactes amb altres persones adoptants al Marroc. Sense ser imprescindible, és útil un cert domini de la llengua francesa (o, naturalment, àrab).

Els infants adoptables solen ser nens, de pares desconeguts i, majoritàriament, fins als 6 anys. A grans trets, es dona un triple origen ètnic i racial dels menors: àrab, berber i/o subsaharià.

FASE 1: Sol·licitud d'adopció internacional, obtenció del certificat d'idoneïtat i preparació de l'expedient

FASE 1.1

Tot el procés comença amb la sol·licitud d'adopció internacional a la Generalitat de Catalunya (ICAA, Institut Català de l'Acolliment i de l'Adopció), on en el seu cas de l'organisme autonómic competent, la qual cosa permet l'elaboració de l'informe psicosocial i la posterior obtenció del certificat d'idoneïtat. El termini màxim de resolució i notificació de la sol·licitud d'adopció depén de cada comunitat autónoma.

FASE 1.2

Cap al final del procés que porta a l'obtenció del certificat d'idoneïtat es pot començar la preparació de tota la documentació de què consta l'expedient, amb les corresponents legalitzacions de signatures, i la seva traducció jurada a l'àrab. Les signatures de tots els documents han de ser legalitzades a Espanya pel Consolat del Marroc, prèvia legalització "en cascada" pels òrgans espanyols competents.

L'expedient ha d'anar traduït a l'àrab. La traducció jurada al àrab dels documents se sol fer al Marroc.

FASE 1.3

Un cop completat l'expedient s'estableix un primer contacte telefònic amb les persones responsables d'adopció internacional dels centres d'acollida d'infants del Marroc i, en el termini que aquestes hagin marcat i establert prèviament, es podrà viatjar al Marroc per iniciar i/o procedir a la constitució de la kafala i la tutela dativa. El temps d'espera dependrà del centre i la ciutat escollida. En tot cas, s'ha de recordar que es un jutge, i no la direcció d'aquests centres d'acollida, els únics que poden assignar una kafala.

FASE 2: Viatge al Marroc i constitució de la kafala i la tutela dativa

L'estada al Marroc per a la realització de tots el tràmits que porten a la constitució de la kafala i la tutela dativa, així com l'obtenció de l'autorització per a la sortida del país del menor adoptat, i dels seus passaport i visat sol durar unes sis setmanes, o menys.

Les famílies adoptants són les que organitzen el viatge i gestionen tots els tràmits del procés, amb l'eventual ajuda de les persones responsables d'adopció internacional dels centres d'acollida o amb les que elles deleguin.

FASE 3: Constitució de l'adopció a Espanya, si s'escau

La constitució de l'adopció a Espanya si s'escau, en el cas de Catalunya (tal com preveu el Codi de Família català), pot iniciar-se immediatament després de l'arribada a Espanya i tot el procés judicial i administratiu corresponent pot tardar entre un any i un any i mig.

Temps d'espera i estada al país

El temps transcorregut entre la presentació de la sol·licitud de tutela i el viatge al Marroc per a la constitució de la kafala dependrà de la situació de cada centre d'acollida i de les disponibilitats per a viatjar de la família. En qualsevol cas, la preparació de l'expedient a presentar davant del Jutge de Tuteles de Menors de la ciutat corresponent al Marroc requerirà un o dos mesos de tramitació. L'estada al país s'allarga d'un mes a un mes i mig, tret de que es donin circumstàncies particulars que puguin allargar el procés.

DESPESES

Les depeses del procés són bàsicament les generades per l'obtenció de l'informe psicosocial, legalització i traducció de documents, i les pròpies del viatge i l'estada. Cal comptar també amb les despeses de representació legal en cas de la família així ho desitgi.

ALTRES DADES D'INTERÈS

Adreces Organismes Oficials

Consolat General d'Espanya a Rabat

1, Avenue Ennasar, Rabat
tel. 00 212 (0) 37 68 74 70
fax 00 212 (0) 37 68 18 56
e-mail. Cgesprabat@mail.mae.es

Consolat General d'Espanya a Casablanca

31, Rue d'Alger, 21000 Casablanca
tel. 00 212 (0) 22 22 07 52
tel. 00 212 (0) 22 22 71 45
fax 00 212 (0) 22 20 50 49
e-mail. Cgespcasablanca@mail.mae.es

Webs interessants